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能源生產和消費革命戰略公布 推進重點領域率先突破

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2017-05-10 09:35:46

摘要:

  4月25日,國家發展改革委和國家能源局印發《能源生產和消費革命戰略(2016-2030)》(以下簡稱《戰略》)。

  《戰略》指出,到2020年,全面啟動能源革命體系布局,推動化石能源清潔化,根本扭轉能源消費粗放增長方式,實施政策導向與約束并重。能源消費總量控制在50億噸標準煤以內,煤炭消費比重進一步降低,清潔能源成為能源增量主體,能源結構調整取得明顯進展,非化石能源占比15%;單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%;能源開發利用效率大幅提高,主要工業產品能源效率達到或接近國際先進水平,單位國內生產總值能耗比2015年下降15%,主要能源生產領域的用水效率達到國際先進水平;電力和油氣體制、能源價格形成機制、綠色財稅金融政策等基礎性制度體系基本形成;能源自給能力保持在80%以上,基本形成比較完善的能源安全保障體系,為如期全面建成小康社會提供能源保障。

  《戰略》要求,一是推動能源消費革命。堅決控制能源消費總量,打造中高級能源消費結構,深入推進節能減排,推動城鄉電氣化發展等。二是推動能源供給革命,構建清潔低碳新體系。推動煤炭清潔高效開發利用,實現增量需求主要依靠清潔能源,推進能源供給側管理,優化能源生產布局,全面建設“互聯網+”智慧能源。三是推動能源技術革命。普及先進高效節能技術,推廣應用清潔低碳能源開發利用技術,大力發展智慧能源技術,加強能源科技基礎研究。四是推動能源體制革命。構建有效競爭的能源市場體系,建立主要由市場決定價格機制,創新能源科學管理模式,建立健全能源法治體系。五是加強全方位國際合作,打造能源命運共同體。實現海外油氣資源來源多元穩定,暢通“一帶一路”能源大通道,深化國際產能和裝備制造合作,增強國際能源事務話語權。六是提升綜合保障能力,掌握能源安全主動權。七是實施重大戰略行動,推進重點領域率先突破。八是切實加強組織領導,確保戰略目標全面實現。

  《戰略》提出,全面建設“互聯網+”智慧能源。促進能源與現代信息技術深度融合,推動能源生產管理和營銷模式變革,重塑產業鏈、供應鏈、價值鏈,增強發展新動力。

  推進能源生產智能化。鼓勵風電、太陽能發電等可再生能源的智能化生產,推動化石能源開采、加工及利用全過程的智能化改造,加快開發先進儲能系統。加強電力系統的智能化建設,有效對接油氣管網、熱力管網和其他能源網絡,促進多種類型能流網絡互聯互通和多種能源形態協同轉化,建設“源—網—荷—儲”協調發展、集成互補的能源互聯網。

  建設分布式能源網絡。鼓勵分布式可再生能源與天然氣協同發展,建設基于用戶側的分布式儲能設備,依托新能源、儲能、柔性網絡和微網等技術,實現分布式能源的高效、靈活接入以及生產、消費一體化,依托能源市場交易體系建設,逐步實現能源網絡的開放共享。

  發展基于能源互聯網的新業態。推動多種能源的智能定制,合理引導電力需求,鼓勵用戶參與調峰,培育智慧用能新模式。依托電子商務交易平臺,實現能源自由交易和靈活補貼結算,推進虛擬能源貨幣等新型商業模式。構建基于大數據、云計算、物聯網等技術的能源監測、管理、調度信息平臺、服務體系和產業體系。打造能源企業“大眾創業、萬眾創新”平臺,全面推進能源領域眾創眾包眾扶眾籌。

  《戰略》還提出“一帶一路”能源合作行動。陸上依托國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平臺,推動能源投資和貿易;海上以重點港口為節點,暢通能源輸送通道。聯合開發水能、光伏、風能、生物質能、地熱能、海洋能等資源,打造清潔能源合作樣板。實施低碳示范區、減緩和適應氣候變化及人員培訓合作項目。


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